@mieru（あっとみえる） 原子力委員会メールマガジン
2024年7月19日417号
― 目次 ――――――――――――――――――――――――――――――
●イベント開催情報
●こんにちは、原子力参事官です。
「平和利用を支える保障措置」
●7月16日（火）の定例会議報告
・医療用等ラジオアイソトープ製造・利用推進アクションプランのフォローアップについて【Ac-225等】（福島国際研究教育機構 理事 木村直人氏）
・我が国における令和５年（2023年）の保障措置活動の実施結果及び国際原子力機関（IAEA）による「2023年版保障措置声明」の公表について（原子力規制庁）
・令和５年における我が国のプルトニウム管理状況について
●7月23日（火）の定例会議予定
・令和６年度医療用等ラジオアイソトープアクションプランフォローアップ【委託調査結果】（内閣府科技原子力）
・令和６年度医療用等ラジオアイソトープアクションプランフォローアップ【書面調査結果】（内閣府科技原子力）
●原子力関係行政情報
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――‥‥――イベント開催情報――‥‥――‥‥――‥‥――‥‥――‥‥―
・ロシアのウクライナ侵略に起因する核不拡散・核セキュリティ・原子力平和利用への影響に係るwebセミナー
＜イベント概要＞
ロシアのウクライナ侵略ではプーチン大統領による核兵器使用の威嚇や原子力発電所への攻撃・占拠など、原子力平和利用や原子力安全、核不拡散・核セキュリティに対して様々な影響が出てきており、その対応について国際的に議論されています。
核不拡散や核セキュリティをめぐる国際的動向やこの戦争による影響についてこの分野の専門家に現状をレビューしていただくことを目的に、以下の通り、webセミナーを開催します。
このWebセミナーでは、武力紛争時に原子力発電所の安全確保や保護に係る国際的な枠組みについて学び、これからの原子力平和利用や核不拡散・核セキュリティ対応に活かしていきたいと考えています。奮ってご参加いただきますようご案内申し上げます。
開催日時：2024年9月5日（木）14:00-16:30
開催形式：Webオンライン（Zoom）
主催：日本原子力学会 核不拡散・保障措置・核セキュリティ連絡会、日本核物質管理学会
協力：原子力委員会（予定）、国立研究開発法人日本原子力研究開発機構 核不拡散・核セキュリティ総合支援センター(JAEA/ISCN)
参加対象：国内の関係者（原子力関係の事業者、関係府省、日本原子力学会会員、日本核物質管理学会会員等。特に学会の若手(YGN)や学生連絡会、学生部会からの参加を期待しています。）
＜ウェブセミナーのプログラム＞
開会挨拶：日本原子力学会 核不拡散・保障措置・核セキュリティ等連絡会 部会長 相樂 洋
講演（総合司会：核不拡散・保障措置・核セキュリティ連絡会 木村 祥紀）
・核セキュリティをめぐる国際動向（ロシアのウクライナ侵略を踏まえて）（講演者：外務省 林 美都子 軍縮不拡散・科学部 審議官）
・国際的な武力紛争時の原子力施設の安全確保・保護に係る国際的な枠組みの現状（講演者：大阪学院大学 真山 全 教授）
・国際人道法（ジュネーヴ諸条約第１追加議定書）での扱いなど
・ISCNにおける政策研究報告（ロシアのウクライナ侵攻に起因する核不拡散・核セキュリティへの影響と対応策）（講演者：JAEA/ISCN富川 裕文 室長）
質疑応答・ディスカッション（モデレータ：原子力委員会 直井 洋介 委員）
閉会挨拶：日本核物質管理学会会長 坪井 裕
＜参加申し込み＞
参加希望者は、以下のリンクから8月23日（金）までに申し込みをお願いします。
https://forms.office.com/r/CHZYB5vynN
申し込みいただいた方に、後日、Webセミナーのリンク情報をお送りします。
――‥‥――こんにちは、原子力参事官です ――‥‥――‥‥――‥‥――
「平和利用を支える保障措置」
こんにちは、原子力参事官の山田です。
昨日(7/18)、関東地方が梅雨明けしました。ついに夏の到来です。
昔、私の家にはエアコンがありませんでした。だからどの部屋に行っても暑かったです。。。
扇風機で涼んでいましたが、それより、家の風通しが良く、気温ほどの暑さは感じなかったように記憶しています。
それでも何とか生活できていたのが、命を守るためにエアコンが必要という今となっては、不思議な感じがします。
(最近は、小学校や中学校にもエアコンがあるのが普通になってきました。昔の学校は、夏はとにかく暑かった・・・でも、それでも何とかなっていたような気がします)
今週火曜日(7/16)の定例会議で、原子力規制庁から、我が国における令和５年(2023年)の保障措置活動の実施結果及び国際原子力機関(IAEA)による「2023 年版保障措置声明」の公表について説明があり、質疑応答が行われました。
ウランやプルトニウムなどの核物質は、他の物質と異なり、一定量が集まると臨界という爆発的な連鎖反応を起こし、膨大なエネルギーを放出します。原子炉の外でこのようなことが起こると大変なことになるので、そうならないように、１ヶ所に集まる核物質の量や集まっているときの形状、水分を管理する必要があります。
原子力事業者はこのような管理をしっかりしているわけですが、核物質がひとたびテロリストなどの手に渡ってしまうと、爆弾を作るなど軍事利用される恐れもあります(その意味では、核物質は「諸刃の剣」であるとも言えます)ので、そうならないよう、保障措置という制度が存在するわけです。
実は、世界の中で、IAEAの保障措置活動が最も活発に行われている国は日本なのです。日本は多くの原子力発電所を有しているだけでなく、ウランの濃縮・加工・再処理(燃料のリサイクル)など、一連の核燃料サイクルの工程をフルセットで持っています。再処理施設が典型例ですが、それらの施設は複雑で大規模な施設ですので、確認する項目も増えてくる、ということです。
IAEAは、査察などにより、申告された核物質が平和利用以外の利用をしていないか、申告していない核物質・活動はないか、確認し、その評価結果を取りまとめています。
その結果、日本について、①申告された核物質について平和的な原子力活動からの転用の兆候が見られない、②申告していない核物質及び活動の兆候が見られない、の２つの状況を踏まえ、全ての核物質が平和的活動にとどまっているとIAEAは評価しました(これを「拡大結論」と言います)。評価の中で一番厳しい基準をクリアした、とも言えます。日本は、2003年以降20年以上連続してこの状況を続けています。IAEAの保障措置活動が世界で最も盛んに行われているにもかかわらずこの評価は、実はすごいと思います。世界に向けて、日本の原子力活動は平和的に行われている、と胸を張って言えるのです。
原子力を平和に利用する、というのは、言うのは簡単ですが、示すのはなかなか難しいと思います。保障措置活動は、地味な活動ですが、我が国の原子力の平和利用を担保するという重要な役割を果たしています。これがあるから、日本は、世界から軍事転用の疑念を抱かれることなく、平和利用としての原子力発電所や核燃料サイクル施設を運用している、ということなのです。
――‥‥――定例会議情報――‥‥――‥‥――‥‥――‥‥――‥‥――‥
●原子力委員会の定例会議を傍聴にいらっしゃいませんか。会議は霞ヶ関周辺で開催しており、どなたでも傍聴できます。開催案内や配布資料は、すべて原子力委員会ウェブサイト（以下URL）で御覧いただけます。
https://www.aec.go.jp/kaigi/teirei/index.html
●7月16日（火）の定例会議の議題は以下のとおりです。
配布資料はこちら
https://www.aec.go.jp/kaigi/teirei/2024/siryo22/
【議題1】医療用等ラジオアイソトープ製造・利用推進アクションプランのフォローアップについて【Ac-225等】（福島国際研究教育機構 理事 木村直人氏）
＜主なやりとり等＞
医療用等ラジオアイソトープ製造・利用推進アクションプランのフォローアップについて、福島国際研究教育機構 木村理事より説明し、その後、委員との間で質疑を行った。また、参与より専門的な観点から意見をいただいた。
【議題2】我が国における令和５年（2023年）の保障措置活動の実施結果及び国際原子力機関（IAEA）による「2023年版保障措置声明」の公表について（原子力規制庁）
＜主なやりとり等＞
我が国における令和５年（2023年）の保障措置活動の実施結果及び国際原子力機関（IAEA）による「2023年版保障措置声明」の公表について、原子力規制庁 放射線防護企画課 寺崎保障措置室長より説明し、その後委員との間で質疑を行った。
【議題3】令和５年における我が国のプルトニウム管理状況について
＜主なやりとり等＞
令和５年における我が国のプルトニウム管理状況について、事務局より説明し、その後委員との間で質疑を行った。今後、本管理状況のうち資料第３号参考４については、外務省を通じてIAEAに報告される予定である旨発言した。
●7月23日（火）の定例会議予定
7月23日（火）14:00からの定例会議の議題は以下となります。傍聴をご希望される方は、以下より登録をお願いいたします。（登録の締め切りは7月22日（月）15:00となります。）
https://form.cao.go.jp/aec-melmaga/opinion-0081.html
【議題1】令和６年度医療用等ラジオアイソトープアクションプランフォローアップ【委託調査結果】（内閣府科技原子力）
【議題2】令和６年度医療用等ラジオアイソトープアクションプランフォローアップ【書面調査結果】（内閣府科技原子力）
――‥‥――原子力関係行政情報――‥‥――‥‥――‥‥――‥‥――‥‥
原子力関係の他の行政における委員会等のリンク情報は以下のとおりです。
※URLが改行されてリンクが認識されない場合
URLはクリックせず、文字列全体をURL欄に Copy & Paste してください。
■首相官邸
・原子力防災会議
（http://www.kantei.go.jp/jp/singi/genshiryoku_bousai/）
・原子力災害対策本部会議
（http://www.kantei.go.jp/jp/singi/genshiryoku/）
・廃炉・汚染水・処理水対策関係閣僚等会議
（https://www.kantei.go.jp/jp/singi/hairo_osensui/index.html）
■内閣官房
・原子力関係閣僚会議
（http://www.cas.go.jp/jp/seisaku/genshiryoku_kakuryo_kaigi/）
・最終処分関係閣僚会議
（http://www.cas.go.jp/jp/seisaku/saisyu_syobun_kaigi/）
・放射能対策連絡会議
（https://www.cas.go.jp/jp/seisaku/housyanou/index.html）
・GX実行会議
（https://www.cas.go.jp/jp/seisaku/gx_jikkou_kaigi/index.html）
■内閣府
・統合イノベーション戦略推進会議
（https://www8.cao.go.jp/cstp/tougosenryaku/kaigi.html）
┗イノベーション政策強化推進のための有識者会議「核融合戦略」
（https://www8.cao.go.jp/cstp/fusion/index.html）
・原子力防災
（https://www8.cao.go.jp/genshiryoku_bousai/index.html）
┗地域原子力防災協議会
（https://www8.cao.go.jp/genshiryoku_bousai/kyougikai/kyougikai.html）
■経済産業省・資源エネルギー庁
・総合資源エネルギー調査会電力・ガス事業分科会
（https://www.meti.go.jp/shingikai/enecho/denryoku_gas/index.html）
┗原子力小委員会
（https://www.meti.go.jp/shingikai/enecho/denryoku_gas/genshiryoku/index.html）
┣自主的安全性向上・技術・人材ＷＧ
┣原子力の自主性安全性向上に関するＷＧ
┣原子力事業環境整備検討専門ＷＧ
┣革新炉ＷＧ
┣廃炉等円滑化ＷＧ
┗電力・ガス基本政策小委員会
（https://www.meti.go.jp/shingikai/enecho/denryoku_gas/denryoku_gas/index.html）
┣特定放射性廃棄物小委員会
（https://www.meti.go.jp/shingikai/enecho/denryoku_gas/radioactive_waste/index.html）
┗地層処分技術ＷＧ
（https://www.meti.go.jp/shingikai/enecho/denryoku_gas/radioactive_waste/geological_disposal/index.html）
・総合資源エネルギー調査会基本政策分科会
（https://www.meti.go.jp/shingikai/enecho/kihon_seisaku/index.html）
┣長期エネルギー需給見通し小委員会
┣発電コスト検証ＷＧ
（https://www.enecho.meti.go.jp/committee/council/basic_policy_subcommittee/#cost_wg）
┗電力需給検証小委員会
（https://www.meti.go.jp/shingikai/enecho/kihon_seisaku/denryoku_jukyu/index.html）
┗使用済燃料対策推進協議会
（https://www.meti.go.jp/shingikai/energy_environment/shiyozumi_nenryo/index.html）
┗地層処分研究開発調整会議
（https://www.meti.go.jp/shingikai/energy_environment/chiso_shobun/index.html）
┗高速炉開発会議
（https://www.meti.go.jp/shingikai/energy_environment/kosokuro_kaihatsu/index.html）
┗青森県・立地地域等と原子力施設共生の将来像に関する共創会議
（https://www.meti.go.jp/shingikai/energy_environment/aomori_kyosokaigi/index.html）
┗福井県・原子力発電所の立地地域の将来像に関する共創会議
（https://www.meti.go.jp/shingikai/energy_environment/fukui_kyosokaigi/index.html）
■原子力規制委員会
・原子力規制委員会
（https://www.nsr.go.jp/）
┣原子炉安全専門審査会・核燃料安全専門審査会
（https://www.nsr.go.jp/disclosure/committee/roanshin_senmon/menu.html）
┣放射線審議会
（https://www.nsr.go.jp/disclosure/committee/houshasen/index.html）
┣国立研究開発法人審議会
（https://www.nsr.go.jp/disclosure/committee/nrda/nrda/index.html）
┣量子科学技術研究開発機構部会
（https://www.nsr.go.jp/disclosure/committee/nrda/nirs/index.html）
┣日本原子力研究開発機構部会
（https://www.nsr.go.jp/disclosure/committee/nrda/jaea/index.html）
┣原子力規制委員会政策評価懇談会
（https://www.nsr.go.jp/disclosure/committee/yuushikisya/seihyou_kondan/index.html）
■文部科学省
・科学技術・学術審議会研究計画・評価分科会原子力科学技術委員会
（http://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/gijyutu/gijyutu2/055/index.htm）
┣原子力研究開発・基盤・人材作業部会
（https://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/gijyutu/gijyutu2/100/index.htm）
┣核不拡散・核セキュリティ作業部会
（http://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/gijyutu/gijyutu2/076/index.htm）
┣原子力バックエンド作業部会
（http://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/gijyutu/gijyutu2/099/index.htm）
┗科学技術・学術審議会研究計画・評価分科会核融合科学技術委員会
（http://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/gijyutu/gijyutu2/074/index.htm）
┗原型炉開発総合戦略タスクフォース
（http://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/gijyutu/gijyutu2/078/index.htm）
┗調査研究協力者会議等（研究開発）
┗「もんじゅ」廃止措置評価専門家会合
（http://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/chousa/kaihatu/022/index.htm）
┗原子力損害賠償紛争審査会
（https://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/chousa/kaihatu/016/index.htm）
┗次世代革新炉の開発に必要な研究開発基盤の整備に関する検討会
（https://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/chousa/kaihatu/025/index.html）
┗核融合の挑戦的な研究の支援の在り方に関する検討会
（https://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/chousa/kaihatu/027/index.html）
┗国立研究開発法人審議会
（https://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/kokurituken/index.htm）
┣量子科学技術研究開発機構部会
（https://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/kokurituken/010/index.htm）
┗日本原子力研究開発機構部会
（https://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/kokurituken/003/index.htm）
●次号配信は、2024年7月26日(金)頃の予定です。
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発行者：内閣府原子力政策担当室（原子力委員会事務局）
原子力委員会：上坂 充委員長、直井 洋介委員、岡田 往子委員
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