高速増殖炉関連技術の研究開発の方向性(案)

平成12年3月27日
第三分科会座長

1.原子力開発の方向性

(1)第1は安全性。安全最優先の徹底。長い目でみて安全第1がむしろ経済的との認識が重要。JCO事故の教訓は、自己責任の徹底、21世紀型社会、リスク評価社会、国民の不安に応える安全行政。

(2)第2はバックエンド対策。とくに高レベル放射性廃棄物対策。実施主体の設立と地下研究施設の建設が当面の課題。長期的観点からは、長寿命放射能の分離変換技術の開発も重要。

(3)第3は経済性の一層の追求。電力市場の自由化、コストダウン、国際競争力の強化は時代の趨勢。長期的かつグローバルな視点からは、途上国でもコスト的に利用可能な原子力の開発が重要。

(4)第4は将来の備え。原子力の技術開発の意義はエネルギーセキュリティ。それが動燃改革検討委員会の勧告。エネルギーセキュリティ型原子力の要件は、安全性・バックエンド・経済性に加えて、資源リサイクルと核不拡散。

(5)資源リサイクルのためには、プルトニウム燃料の利用が不可欠。したがって将来的には高速炉開発。それがFBR懇談会の結論。問題はセキュリティ、すなわち、日本独自の構想や判断の下にいかに開発を進めていくか。

(6)一方、プルトニウム燃料の利用には核不拡散への留意が特段に重要。情報公開による透明性の向上とともに核不拡散型サイクルの開発。核不拡散型サイクルにはマイナーアクチニドの利用が有効。資源リサイクルとともにバックエンド対策(廃棄物問題)にも貢献。

(7)エネルギーセキュリティ型原子力も経済合理性がなければ不採用。エネルギーセキュリティと経済性の問題は、国としての一種のバーゲニングパワーに関連。長期的視点から戦略的に開発に取り組むことが重要。

2.FBR関連技術の開発の方向性

(1)第1に柔軟性。選択の幅をもつことが重要。フランスでは、フェニックス、スーパーフェニックスの経験を踏まえ、ガス冷却炉も視野。2006年までに、サイクル全体の技術開発評価を予定。ロシアでも、BN−600、BN−800に加え、鉛冷却型炉も開発。米国のNERIは核不拡散型を指向、中小型炉で途上国向けも視野。

(2)多様な選択肢の検討を進める観点から、JNCの実用化戦略調査研究を活用。同調査研究のタイムスケジュールの下、第1期において期待されている成果に関し原子力委員会の場で評価。

(3)国として研究開発成果を的確に評価し判断していくための技術評価基盤の開発が不可欠。そのためには技術評価データベースを確立し、研究開発機関の間の連携を強化することが重要。

(4)FBR関連技術のうち、もっとも開発が進んでいるものは、MOX燃料・ナトリウム冷却。同技術の重点開発項目は、たとえば、ナトリウム技術、3次元免震、MOX燃料再処理、ピューレックス対簡素化。とくにナトリウム技術については、「もんじゅ」の運転経験にもとづく実証が不可欠。

(5)資源リサイクル・核不拡散型サイクルの観点からは、先進リサイクル・マイナーアクチニド燃焼を視野に入れることが重要。そのためには、湿式対乾式、合金対化合物、集中型サイクル対一体型などの比較検討が必要。

(6)さらに、将来の選択肢を広げる観点から、炉型選択についても広く考えることが重要。すなわち、鉛冷却・ガス冷却、大型・中小型。高転換炉、高温ガス炉、加速器などのオプションに関する比較検討が重要。

(7)いずれにしても、FBR関連技術の開発は次世紀にわたる研究開発。そのために必要な人材の糾合・育成、技術開発ポテンシャルの向上・確立を図るとの観点が肝要。

(8)しかし、同時に経済効率性・競争力の維持・追及が不可欠。そのためには企業間の自由な競争と参入や産官学の連携と競争、さらには国際競争を活用することが重要。

(9)研究開発の達成度や進め方についてのチェック・アンド・レビューを随時行う。そのためには出来るだけ融通性に富む技術開発プログラムを樹して社会情勢の変化に柔軟に対応。併せて外部評価による透明性の向上を図る。

(10)また、国際協力を進め技術開発の効率化を図る。現行の日仏・日ロを推進。核不拡散・核兵器解体への技術協力も重要。解体核プルトニウムの原子炉オプションについては第3国協力が核軍縮プロセスの透明性向上の観点から有効との認識が重要。


長計第三分科会報告書目次案

○はじめに

1.高速増殖炉及び関連する核燃料サイクルを取り巻く現状

2.高速増殖炉及び関連する核燃料サイクルの必要性
(1)原子力開発の方向性

「高速増殖炉関連技術の研究開発の方向性(案)/1.原子力開発の方向性」に沿って、原子力開発に対する基本的考え方を記述。

(2)高速増殖炉及び関連する核燃料サイクルの意義

 
(1)の原子力開発の方向性を受けて、プルトニウム燃料利用の不可欠、将来的には高速増殖炉サイクルの開発の必要性を記述。

3.高速増殖炉及び関連する核燃料サイクル研究開発の方向性
(1)基本的考え方

 
「高速増殖炉関連技術の研究開発の方向性(案)/2.FBR関連技術の開発の方向性」に沿って、高速増殖炉研究開発の基本的考え方を記述。

(2)研究開発の方向性と進め方

 
(1)の基本的考え方を受けて、研究開発の方向性、進め方、研究開発を進めるにあたって望ましい体制、研究開発施設のあるべき姿を(2)以降記述。

(3)研究開発体制

(4)施設の有効利用
 @もんじゅ
 Aその他の高速増殖炉及びサイクル施設

(5)考慮すべき点
 ○核不拡散
 ○技術力の維持、向上
 ○国民合意と理解促進

4.高速増殖炉及び関連する核燃料サイクル研究開発の具体的進め方

 
3.を受けて、各論的な実行計画を記述。

(1)これまでの研究開発成果と現状
 ○高速増殖炉
 ○核燃料サイクル
(2)今後の進め方(当面の具体的展開)
 @安全性を前提に経済性を向上したFBRシステムの研究開発
 ○各機関の役割、棲分け
 ○実用化戦略調査研究の実施
 A分離変換技術の研究開発
(3)国際協力の具体的展開
(4)「もんじゅ」を活用した研究開発の具体的な進め方
(5)その他の高速増殖炉及びサイクル施設を活用した研究開発の具体的な進め方

○おわりに