「ウラン加工工場臨界事故調査委員会」の設置について
平成１１年１０月７日
原子力安全委員会
平成１１年９月３０日に発生した茨城県東海村のウラン加工工場での臨界事故をうけ、１０月４日の原子力安全委員会において設置を決定した「ウラン加工工場臨界事故調査委員会」（以下「事故調査委員会」という。）については、以下の通りとする。
記
1. 調査審議事項
臨界事故の原因を幅広い見地から徹底的に究明し、万全の再発防止策の確立に資するため、以下の事項を調査審議する。
・事故の全体像の把握
・事故の影響の評価
・事故原因の解明
・再発防止策への提言等
2. 事故調査委員会の構成
別紙の通り
3. 調査審議の期間
本年内に最終的結論を得ることを目途とし、出来るだけ早く中間報告をすることとする。
4. 調査審議の公開
事故調査委員会の調査審議は公開とする。
ウラン加工工場臨界事故調査委員会活動実績
平成11年10月４日 原子力安全委員会において設置を決定
平成11年10月７日 原子力安全委員会において調査審議事項等を決定
平成11年10月８日 第１回会合開催（於：科学技術庁）
平成11年10月15日 第２回会合開催（於：科学技術庁）
陳述人 木谷 （株）ジェー・シー・オー社長
越島 （株）ジェー・シー・オー東海事業所長
平成11年10月16日 事項調査委員会現地調査（注）
平成11年10月22日 第３回会合開催（於：科学技術庁）
陳述人 橋本 茨城県知事
平成11年10月29日 第４回会合開催（於：富国生命ビル）
陳述人 村上 東海村村長
秋元 三菱原子燃料(株)社長
可児 日本ニユクリア・フユエル(株)社長
菊地 原子燃料工業(株)社長
平成11年11月５日 第５回会合開催（於：科学技術庁）
陳述人 中井 三菱原子燃料(株)副社長
平成11年11月12日 第６回会合開催（於：富国生命ビル）
平成11年11月23日 事故調査委員会 技術・評価チーム 現地調査
平成11年11月26日 第７回会合開催（於：東条インペリアルパレス）
平成11年12月４日 第８回会合開催（於：航空会館）
平成11年12月11日 第９回会合開催（於：東條會館本館）
陳述人 石塚 (社)日本原子力産業会議事務局次長
築舘 電気事業連合会ジェー・シー・オー事故関連特別委員会委員長
平成11年12月17日 第10回会合開催（於：麹町会館）
平成11年12月24日 第11回会合開催（於：東條會館本館）
（注）そのほか、事故調査委員会として一部委員が下記の日程で現地調査を実施。
10月29日、10月30日、11月2日、11月15日
ウラン加工工場臨界事故調査委員会 配付資料一覧
第１回（平成11年10月８日）
第１－１号 「ウラン加工工場臨界事故調査委員会」の設置について
第１－２号 (株)ジェー・シー・オーの加工事業について
第１－３号 (株)ジェー・シー・オーの核燃料物質加工施設の事故概要について
第１－４号 (株)ジェー・シー・オーにおける臨界事故の経緯について
第１－５号 東海村ウラン加工施設事故政府対策本部の決定事項
第１－６号 (株)ジェー・シー・オー東海事業所転換試験棟における事故の状況について
第１－７号 (株)ジェー・シー・オー作業手順書
第１－８号 核燃料物質の加工施設における臨界事故に伴う放射能等の漏洩及び放射線業務
従事者の過度の被ばくについて
第１－９号 緊急技術助言組織の活動状況について
第１－10号 国際評価尺度（ＩＮＥＳ）暫定値について
第１－11号 ＪＣＯ作業員の被ばくに関する緊急医療状況の経緯について
第１－12号 (株)ジェー・シー・オー東海事業所において発生した事故による被ばく及び
環境影響について（第１報）
第１－13号 ＪＣＯ臨界事故に係わる計画被ばく量及びその操作
第１－14号 安全規制の経緯
（参考資料）核燃料加工施設と発電用軽水型原子炉施設の一般的な安全特性の対比
第１－15号 原子力安全委員会 安全審査指針集より抜粋
第１－16号 核燃料物質加工事業変更許可申請書
第1-16-1号 核燃料物質の加工事業に係る保安規定
第１－17号 海外での臨界事故例
第２回（平成11年10月15日）
第２－１号 原子力安全委員会ウラン加工工場臨界事故調査委員会第１回会合（速記録）
第２－２号 「ウラン加工工場臨界事故調査委員会」構成員
<<転換試験炉における事故の状況について>>
第２－３－１号 事故時の実際の作業について
第２－３－２号 転換試験炉における現場のマネジメントについて
第２－３－３号 転換試験炉における工程
第２－３－４号 ステンレス（ＳＵＳ）バケツのの使用状況
<<技術管理の状況について>>
第２－４－１号 文書管理要領書について
第２－４－２号 品質保証計画について
第２－４－３号 運転計画について
第２－４－４号 手順書について
第２－４－５号 指示書の作成について
第２－４－６号 （株）ジェー・シー・オーの核燃料取扱主任者について
第２－５号 （株）ジェー・シー・オーの現況について
<<転換試験炉に係る安全規制について>>
第２－６－１号 （株）ジェー・シー・オー東海事業所に係る行政庁の安全審査
第２－６－２号 （株）ジェー・シー・オー東海事業所の臨界安全に係る設工認、施設検査及び
保安規定について
第２－６－３号 （株）ジェー・シー・オー東海事業所に係る原子力安全委員会の安全審査について
<<従業員等の被ばくについて>>
第２－７－１号 事故発生時の従業員等の行動及び事業所のとった措置
第２－７－２号 従業者の被ばく線量の測定結果について（続報）
第２－７－３号 計画被ばく線量について（資料第１－１３号の補足説明）
<<（株）ジェー・シー・オー東海事業所において発生した事故に係る環境モニタリング結果について >>
第２－８－１号 （株）ジェー・シー・オー東海事業所に係る環境モニタリングについて
（実施状況）
第２－８－２号 ＳＰＥＥＤＩによるモニタリング結果（毎１０分のデータ）
第２－８－３号 中性子の測定記録について
第２－９号 放射線及び放射性物資の放出による周辺環境及び施設内における影響の評価の
考え方について
第２－１０号 ヨウ素１３１に関する環境モニタリング等について
第２－１１号 （株）ジェー・シー・オー事故関連健康調査結果の概要について
（茨城県が実施・公表したもの）
<<その他>>
第２－１２号 事故関連事項の時系列
第２－１３号 核燃料施設の緊急総点検の結果について（第１報）
第２－１４号 事業環境と再転換工場の運営について（（株）ジェー・シー・オー作成資料）
第３回（平成11年10月22日）
第３－１号 原子力安全委員会ウラン加工工場臨界事故調査委員会第２回会合（速記録）
<<従業員等の被ばくについて>>
第３－２－１号 事故発生時の従業員等の行動及び事業所のとった措置
第３－２－２号 従業者の被ばく線量の測定結果について（続報）
第３－２－３号 計画被ばく線量について（資料第１－１３号の補足説明）
第３－２－４号 ホールボディー・カウンタによる測定の状況について
<<（株）ジェー・シー・オー東海事業所において発生した事故に係る環境モニタリング結果について>>
第３－３－１号 （株）ジェー・シー・オー東海事業所に係る環境モニタリングについて
（実施状況）
第３－３－２号 ＳＰＥＥＤＩによるモニタリング結果（毎１０分のデータ）
第３－３－３号 中性子の測定記録について
第３－４号 放射線及び放射性物資の放出による周辺環境及び施設内における影響の評価の
考え方について
第３－５号 ヨウ素１３１に関する環境モニタリング等について
第３－６号 （株）ジェー・シー・オー事故関連健康調査結果の概要について
（茨城県が実施・公表したもの）
<<防災対策について>>
第３－７号 防災上の事故時の対応状況
第３－８号 防災指針・計画等
<<施設の安全性について>>
第３－９号 ウラン加工工場臨界事故調査委員会現地調査結果概要
第３－１０号 施設の処置の現況
第３－１１号 安全規制に関する追加説明資料
第３－１２号 事業者の技術管理に関する追加説明資料
第３－１３号 施設の安全性に関する論点の整理
第３－１４号 国会審議の主な論点
第３－１５号 原子力産業について
<<委員から文書で寄せられた意見>>
第３－１６号 委員から文書で寄せられた意見
<<その他>>
第３－１７号 事故関連事項の時系列資料
第３－１８号 核燃料関係施設の緊急総点検の結果について（第２報）
第３－１９号 国際対応・海外論調等資料
第４回（平成11年10月29日）
第４－１号 原子力安全委員会ウラン加工工場臨界事故調査委員会第３回会合（速記録）
<<防災対策について>>
第４－２号 防災対応に関する追加説明資料
第４－３号 防災対応に関する論点の整理
<<施設の安全性について>>
第４－４号 施設の処置の現況
第４－５号 安全規制に関する追加説明資料
第４－６号 事業者の技術管理に関する追加説明資料
第４－７号 施設の安全性に関する論点の整理
第４－８号 国会審議の主な論点
第４－８－１号 参議院決算委員会での内閣に対する警告決議（抜粋）
第４－９号 原子力産業について
第４－１０号 臨界管理に係るウラン加工事業者の対応について
（加工事業者作成）
<<試料採取結果について>>
第４－１１号 沈殿槽からの試料採取結果と今後の取組みについて
<<委員から文書で寄せられた意見>>
第４－１２号 委員から寄せられた意見
第４－１３号 委員指摘事項に関する説明資料
<<その他>>
第４－１４号 事故関連事項の時系列資料
第４－１５号 環境モニタリングに関する追加説明資料
第４－１６号 第５７回原子力安全委員会速記録（関係部分）
第５回（平成11年11月５日）
第５－１号 原子力安全委員会ウラン加工工場臨界事故調査委員会第４回会合（速記録）
第５－２号 （株）ジェー・シー・オー東海事業所の事故の状況と周辺環境への影響について
第５－３号 「健康管理検討委員会」の設置について
第５－４号 緊急提言・中間報告案
第５－５号 安全規制に関する追加説明資料（その２）
第５－６号 事業者の技術的管理に関する追加説明資料（その２）
第５－７号 原子力発電所等周辺防災対策専門部会委員の意見について
第５－７－２号 防災対応に関する追加説明資料（資料第４－２号の２．についての改訂版）
第５－８号 臨界安全教育資料（事業者作成）
第５－９号 審議に関し委員から新たに寄せられた意見
第５－１０号 ウラン加工工場臨界事故調査委員会現地調査結果概要（その２）
第５－１１号 （株）ジェー・シー・オーにおける臨界事故の経緯について
第６回（平成11年11月12日）
第６－１号 原子力安全委員会ウラン加工工場臨界事故調査委員会第５回会合（速記録）
第６－２号 原子力安全・防災対策について
第６－３号 原子力災害対策に係る補正予算について
第６－４号 緊急提言・中間報告フォローアップの進捗状況について
第６－５号 委員から新たに寄せられた意見
第６－６号 今後の検討の進め方について
第７回（平成11年11月26日）
第７－１号 原子力安全委員会ウラン加工工場臨界事故調査委員会第６回会合（速記録）
第７－２号 事業者の技術管理に関する追加説明資料
第７－３号 緊急提言・中間報告フォローアップの進捗状況について
第７－４号 委員から新たに寄せられた意見
第７－５号 技術と評価に関する検討の状況について
第７－６号 企業・産業に関する検討の状況について
第７－７号 社会と安全に関する検討の状況について
第７－８号 ウラン加工工場臨界事故調査委員会現地調査結果概要（その３）
第８回（平成11年12月４日）
第８－１号 原子力安全委員会ウラン加工工場臨界事故調査委員会第７回会合（速記録）
第８－２－１号 緊急提言・中間報告に対し一般から寄せられた意見の整理
第８－２－２号 緊急提言・中間報告に対し一般から寄せられた意見
第８－２－３号 緊急提言・中間報告フォローアップの進捗状況について
第８－３号 事業者の技術管理に関する追加説明資料
第８－４号 技術と評価に関する検討の状況について
第８－５号 企業・産業に関する検討の状況について
第８－６号 社会と安全に関する検討の状況について
第８－７号 核燃料関係施設の緊急総点検の結果について（第３報）
第８－８号 核燃料物質の加工施設における臨界事故に伴う放射能等の漏洩及び放射線業務
従事者の過渡の被ばくについて（その後の経緯及び原因究明に係る事実究明関係）
第８－９号 ＪＣＯ事故に係るＩＡＥＡ報告書概要
第９回（平成11年12月11日）
第９－１号 原子力安全委員会ウラン加工工場臨界事故調査委員会第８回会合（速記録）
第９－２号 緊急提言・中間報告フォローアップの進捗状況について
第９－３号 （株）ジェー・シー・オー東海事業所の事故による周辺環境の線量評価
（基礎資料）の見直しについて
第９－４号 事業者の技術管理に関する追加説明資料
第９－５号 技術と評価に関する検討の状況について
第９－６号 企業・産業に関する検討の状況について
第９－７号 社会と安全に関する検討の状況について
第９－８－１号 事故調査委員会の報告書骨子案
第９－８－２号 事故の全体像（案）
第９－８－３号 原子力防災対応上の課題と今後のあり方（案）
第９－８－４号 事故の教訓と今後の取り組みのあり方（案）
第９－８－５号 序文の構成（案）
第９－９号 一般から寄せられた意見の反映等について
第９－10号 「ＪＣＯ臨界事故に対応した原産の活動」（日本原子力産業会議作成）
第９－11号 ウラン加工工場臨界事故調査委員会への意見（電気事業連合会作成）
第９－12号 核燃料物質の加工施設における臨界事故に伴う放射能等の漏洩及び
放射線業務従事者の過度の被ばくについて（資料第８－８号）の訂正
第10回（平成11年12月17日）
第10－１号 原子力安全委員会ウラン加工工場臨界事故調査委員会第９回会合（速記録）
第10－２号 緊急提言・中間報告フォローアップの進捗状況について
第10－３号 臨界事象の科学的検討について
第10－４－１号 ウラン加工工場臨界事故調査委員会最終報告書案（Ⅰ～Ⅵ）
第10－４－２号 ウラン加工工場臨界事故調査委員会最終報告書案（Ⅶ）
第10－４－３号 提言リスト
第10－５号 一般から寄せられた意見の反映等について
第10－６号 提出資料の補正
第11回（平成11年12月24日）
第11－１号 原子力安全委員会ウラン加工工場臨界事故調査委員会第10回会合（速記録）
第11－２号 緊急提言・中間報告フォローアップの進捗状況について
第11－３－１号 （株）ジェー・シー・オー東海事業所の事故における周辺環境の線量評価
（基礎資料）について
第11－３－２号 防災業務関係者の線量評価について
第11－４－１号 ウラン加工工場臨界事故調査委員会報告（案）（本文）
第11－４－２号 ウラン加工工場臨界事故調査委員会報告（案）（資料編）
第11－４－３号 ウラン加工工場臨界事故調査委員会報告（案）の概要
第11－５号 一般から寄せられた意見の反映等について（案）