１．３　ITER-FEATの技術目標
　新しい技術ガイドラインに設定されている技術目標は以下の通りである。

（１）プラズマ性能

• エネルギー増倍率Qが最低でも10以上とし、Q～∞の自己点火の可能性も排除しない。
• 燃焼時間として、誘導方式によるパルス長は３００～５００秒とする。
• 非誘導電流駆動方式により、エネルギー増倍率Qが５以上の定常運転の実証を目指す。

• 超伝導コイル、遠隔保守機器等の核融合に不可欠な工学技術の実証を行う。
• 炉工学機器の試験：高熱負荷機器等の炉工学機器の試験、及び原型炉用ブランケットモジュールの試験を行う。中性子壁負荷は0.5MW/m²以上、フルーエンスは0.3MWa/m²以上とする。

１．４　検討の視点
　ITER-FEAT概要設計報告書の評価を行うにあたり、ITER-FDRに関する国内評価、その後の新ガイドラインの設定等これまでの経緯を考慮して、主に以下の項目について評価を行うとともに、今後の活動の過程で明確にすべき項目についても検討した。

２．２　物理分野の評価
　ITER-FEAT概要設計報告書に示されたプラズマ性能は、１．３節に示した新しい技術目標を満たすものである。ただし、Q≧5の定常運転については現状では信頼性があるとは言えない。今後さらに詳細な設計を進める過程で、プラズマ性能とこれを支えるトカマク構成機器概念との整合性について、以下の検討を実施することを期待する。

（１）運転限界

• 放電成立性の裕度の議論がされたことは高く評価する。
• ITER-FEATの運転条件として、JETやJT-60等で得られた運転限界近傍のプラズマパラメータが用いられている。このため、これらのプラズマパラメータを評価することが重要である。その上で、例えば、グリーンワルド密度限界近傍での性能の劣化の評価はなされているものの、同時実現性の評価、すなわちP_L/H, n/n_Ｇ, β_Nのみならずq(95), κ（長円度）、δ（三角度）に対しても運転限界に近づいた時の放電成立性の裕度評価が必要であろう。
• 概要設計報告書の全項目に渡った整合性を図るために、プラズマを表すパラメータに対して一組の統一した値（デフォルト値）を設定し、このデフォルト値をもとに、全パラメータに対する裕度の評価を行い、閉じ込め、運転限界、運転制御、ダイバータ機能、燃料純度等を満足していることを明らかにする必要がある。これにより、「技術目標」の成立性の確度をより詳しく論じることができる。

（２）閉じ込め時間比例則

• ITER-FEATのエネルギー閉じ込め時間比例則は、ITER-FDRと異なり、小型トカマク装置によって得られたデータを除いた比例則を用いている。この背景となる考え方を明確にする事が必要である。上記（１）と同様の目標達成の信頼度の確率論的な評価を、比例則の違いも含めて行う必要がある。その評価には、3次元空間（HH-factor, P-fusion, Q）を導入することが有益である。また実験データにおけるエネルギー閉じ込め時間のばらつきの理由も調査する必要があろう。
• ITER-FEATでは、核燃焼プラズマの研究を行うため、短時間放電で自己点火の可能性も検討することを期待する。このため、確率論的な評価を期待する。
• Q=10の運転に対する検討が進んでいることは評価できる。さらに、原型炉を１段階で見通すために、エネルギー閉じ込めの改善が良好であればさらに高いQの運転の可能性を検討することが重要である。このため、比例則に対する確率論的な評価を期待する。

（３）ELMyHモード

• ITER-FDRではグリーンワルド密度限界を超えた運転が想定されていたことに比べて、設計の信頼性は高くなっていると判断できる。三角度を増すとELMyHモード時のダイバータへの熱流束が大きくなるデータがあることから、ELMyHモードの制御について更なる検討が重要である。
• ELMyHモードの性能を制限する不安定性の要因としては、新古典テアリングモードが重要であり、不安定になる範囲についての検討が重要である。電子サイクロトロン共鳴加熱電流駆動による制御の可能性の検討が期待される。
• 高性能なELMyHモードでは電流値が高いため、鋸歯状振動の不安定性が増すと思われる。よって、鋸歯状振動が閉じ込めに与える影響、鋸歯状振動がELMあるいは新古典テアリングモードに与える影響、また、アルファ粒子や高エネルギー粒子が、鋸歯状振動を含めてプラズマ閉じ込めに与える影響の検討が進むことを期待する。

（４）内部輸送障壁モード

• ITER-FEATは、ELMyHモードが得られる装置であるが、内部輸送障壁モードによる高性能閉じ込めを実現し、Q＝5で定常運転をめざす設計にもなっている。定常性の確認やアルファ灰の蓄積の問題等と合わせて、このモード実現の有用性を検討することが重要である。DⅢ-D、JT-60U、およびJETの内部輸送障壁モードのデータから、ITER-FEATの閉じ込め性能予測の信頼性を増す一層の努力が期待される。
• 内部輸送障壁モードによる閉じ込め改善を制限する不安定性の要因として、新古典テアリングモードと抵抗性壁モードが重要であり、これらが不安定になる範囲とその帰還制御法を検討しておく必要がある。

（５）磁場リップル軽減／フェライト材
　リップル磁場によるアルファ粒子損失の軽減は不可欠であり、フェライト材を用いることで、その損失を軽減するための検討が必要である。
　フェライト材の導入により、プラズマの磁気流体特性への影響（ベータ限界値やディスラプションの起こる確率を変える）が予想され、それを評価しておく必要性がある。

（６）ダイバータ機能

• ダイバータの２次元モデル解析が進展し、実験との比較が可能となりつつあることは評価できるが、なお、ITERクラスのプラズマへの適用性について検証が必要である。さらに、高密度・高閉じ込めと両立するかどうかの検討が重要である。
• 上流からのガスパフで排気量が増える場合には、中性粒子存在下でも HH factor, PL/Hなどとの両立性が満たされることを提示する必要がある。

（７）計測・制御

• 計測に関してプライオリティを付けていることは評価される。さらに、プラズマの健全で安定した運転を保証するのに十分であるかどうかの検討を行うことが必要である。
• 制御については、以下の事柄について検討し、計画当初から組み込むべきもの、次段階で良いものを評価するための判断基準を得ることが重要である。

  －　制御項目の洗い出しと必要十分性の評価
  －　制御する方策の有無と信頼度の評価
  －　個々の制御に必要なパワーと制御素子設置エリア
  －　複数個の制御の干渉の有無

（８）燃料供給／イオン密度

• グリーンワルド限界に近い高密度プラズマを実現するために、ペレットを高磁場側から入射する方法が有望視されている。しかし、現在のトカマクプラズマへのペレット入射に比べて、ペレットサイズは大きくなり、入射速度も速くなるので、その定量的評価とガスパフを含めた燃料供給のシナリオが必要である。
• また、主要な運転モードにおけるヘリウム濃度、不純物イオン密度の予測モデルの明確化が重要である。

２．３　工学分野の評価
　プラズマの性能、運転シナリオから要求される工学機器の概念は妥当と判断される。ただし、FDRからの変更された、超伝導コイルの導体や構造及びブランケット等の主要機器の設計概念について、現在のR&Dからその成立性が保証されるかどうか記述する必要がある。
　今後、詳細設計活動に入るにあたって、各機器の通常運転状態における、また安全に係る機器に関しては異常状態をも含めた、荷重条件や材料特性を明確に記述するすると共に、設計解析の妥当性を評価する基準を明らかにする必要がある。特に、詳細設計においては、下記の事項を明確にする必要がある。

（１）プラズマ電流（17.4MA）運転の工学的制約
　①デイスラプション条件

（４）ブランケット冷却流路
　真空容器内流路構成と真空容器外流路構成の2種類のオプションがあり、いずれのオプションにおいても構造の成立性を確認する必要がある。真空容器内流路構成の場合、これまで検討されてきた真空容器の構造設計基準を満足しているかを確認する必要がある。また真空容器外流路構成においては、中性子遮蔽性能、炉内構成機器との整合性及び電磁力の評価を実施して、設計基準を満たしていることを確認する必要がある。これらの詳細な解析に基づき従来の流路構成も含めた比較検討を実施して、早急にオプションを絞り込む必要がある。

（５）真空容器支持
　真空容器の支持に関し、組み立て手順を含めた検討を実施する必要がある。特に、荷重条件については、垂直位置移動現象を含むディスラプション荷重及びトロイダルコイル高速消磁時に発生する電磁力と地震力との組み合わせを含めて評価し、成立性を示す必要がある。

（６）中性子フルーエンス評価
　現設計における最大中性子フルーエンスを制限する要因の評価が必要である。また、将来、フルーエンスを上げる可能性を維持するために、増殖ブランケットの諸元と運転条件及び設計への適用性評価を行う必要がある。

（７）プラズマ対向壁材料
　プラズマ対向壁材料の検討を進め、使用条件下での性能を評価するとともに、材料中のトリチウムインベントリー評価を継続することが重要である。

２．４　安全性
　ITER-FEATの安全設計では、ITERが実験装置であること及び核融合炉の固有の安全性を考慮して、「深層防護」の原則に立脚することを基本的考えとしているが、これは妥当であると判断する。
　今後、ITERの安全規制にとって重要であるトリチウムインベントリー等のパラメータを明らかにするとともに、安全解析を進めていく過程で、その解析の妥当性を評価することが必要である。また、放射性物質に対する閉じ込め境界の健全性については、今後の設計のなかで十分に確認される必要がある。

２．５　コスト評価
　技術目標の実現性の確度を落とすことなく、ITER-FDRの建設コストを50%削減することを目指して努力することが重要である。

２．６　スケジュール
　現状スケジュールは妥当なものと判断されるので、今後の設計の進展に伴い、機器の試験や組立の検討結果がスケジュールに適切に反映され、また安全規制上の諸手続きの具体化に併せて、スケジュールに対する適切な評価が行われることが望まれる。また工学R&Dのスケジュールに関しては、その成果が今後の最終設計に反映できるよう、一層の努力が重要である。

３．　付帯的勧告